کمیسیون تلفیق برنامه پنجم توسعه اخیرا ماده ای را به تصویب رساند که بر
اساس آن، دانشگاه های دولتی در برنامه پنجم برای ظرفیت مازاد خود به طور
خودگردان و با اختیارات نامحدود هیات امنا اداره خواهند شد.
به گزارش الف، این مصوبه ابتدا بصورت یک پیشنهاد در کارگروهی متشکل از
کمیسیون و دولت به صحن تلفیق آمده بود. پیشنهاد به امضای آقای عزیزی معاون
رئیس جمهور و آقای عباسپور رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس رسیده بود.
در این مصوبه کمیسیون تلفیق (ماده۲۴ الحاقی به لایحه برنامه) آمده است:
دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی مجازند از ظرفیت مازاد خود بر
اساس قیمت تمام شده یا توافقی با بخش غیر دولتی و با تایید هیئت امنا در
مقاطع مختلف پذیرش دانشجو نمایند و منابع مالی دریافتی را حسب مورد پس از
واریز به خزانه کل به حساب درآمدهای اختصاصی منظور کنند.
مصوبه بحث انگیز کمیسیون تلفیق درباره دانشگاه‌های دولتی دولت را ملزم
می‌کند بر اساس اصل سی‌ام قانون اساسی رایگان بودن تربیت دانشجو را در حد
نیاز کشور به فارغ‌التحصیلان دانشگاهی محدود کند و فقط برای این عده به
دانشگاه هزینه بپردازد.
این مصوبه همچنین به دولت و دانشگاه های دولتی اجازه می‌دهد مازاد ظرفیت را
براساس قیمت تمام شده یا قیمت بازار دانشجو بگیرد. با وجود اینکه بر اساس
این مصوبه دولت تمامی تمامی هزینه‌های دانشگاه را تامین می‌کند، اما این
مصوبه هیان امنا و روسای دانشگاه ها را مجاز شمرده که برای خودگردان شدن،
شهریه تعیین کند و از دانشجو شهریه دریافت کنند.
این مصوبه همچنین مقرر کرده دولت برای اقدامات عمرانی دانشگاه اعتبار بدهد و
از دانشگاه‌های برتر بازهم جداگانه حمایت مالی نماید.
یک رکن مهم دیگر این مصوبه، مستثنی کردن دانشگاه‌ها از «قوانین و مقررات
عمومی حاکم بر دستگاه‌های دولتی است. در این مصوبه اختیارات مالی، اداری،
استخدامی و تشکیلاتی و نظارت دربست به هیات امناها سپرده شده است
تبعیض بین دانشگاه‌های کشور، تبعیض بین هیات علمی و سایر کارکنان، تبعیض
بین دانشگاه‌های دولتی و غیر دولتی، تبعیض بین وزارتخانه‌ها، تحقیر قوانین و
مقرات عمومی کشور و مشابه آن و فشار به دانشجویان از نتایج این مصوبه است.
احمدتوکلی در کمیسیون تلفیق پیشنهاد حذف کل و اجزای این ماده را ارائه کرد
اما رای نیاورد و تنها آخرین بند که نظارت را هم به هیات امنا سپرده بود با
پیشنهاد توکلی حذف شد.
با توجه به اینکه برخی کارشناسان معتقدند هم اکنون در اغلب رشته های
دانشگاهی، کشور با عرضه بیش از تقاضای نیروی کار مواجه است، پیش بینی می
شود بر اساس این مصوبه، اکثر دانشگاه ها در اغلب رشته های دانشگاهی در
برنامه پنجم از دانشجویان شهریه دریافت خواهند کرد.
